法制网讯 记者 吴亚东 《法治周末》记者 王雄 通讯员 阴祖强 福建省宁化县淮土乡与江西省石城县横江镇仅隔一座山，这座山叫“米子径”，山上有两镇村民耕种的田地。每年防汛抗旱期间，因为排水争水问题双方经常会发生群体性械斗事件，但今年却未发生一起争斗纠纷。原来，宁化县公安局与石城县公安局通过警务协作机制，组织双方共同协商，两镇村民互相体谅各让一步，达成了均衡的水涝排水和抗旱用水协议，从而解决了双方长期以来久拖不决的矛盾。
这只是宁化和石城两地警方跨省协作的缩影。据宁化县公安局局长叶其勇介绍，宁化县闽赣界长约215公里，其中宁化至石城段180公里，双方接壤乡镇7个，行政村24个，涉及人口3万余人。因宁化与石城语言相通、习俗相近，两地群众往来密切，“石城媳妇宁化郎”的现象比较普遍，许多江西老俵常驻宁化经商，不少宁化人也到石城创业。过去，按照属地原则，边界跨省联姻或异地经商创业的群众办理身份证、户籍登记等手续，需要回到原籍。有时，两地发生违法犯罪案件，犯罪嫌疑人往往异地逃窜，而异地办案追逃须事先由县级公安机关开具介绍信，再由当地派出所配合，往往错过最佳追逃时机，增加办案成本。
“为更好地方便服务群众、有效打击边界违法犯罪行为，共同营造平安和谐的治安环境，2009年初，我们主动与石城公安局联系，建立了跨省协作机制。”叶其勇说，两地公安局签订了《“平安边界”建设暨警务协作协议书》，各项警务协作实现了零障碍，双方在办理相关证照、情报信息共享、联合巡逻执法、调解矛盾纠纷和打击犯罪等方面展开全面协作，闽赣边界大联防的治安格局已经初步形成。
据统计，自闽赣边界警务协作机制建立以来，宁化和石城警方双方联手排查边界区域纠纷41起，调解40起，调解成功率达97.6%，防止民转刑案件12起，协作抓获逃犯23名。
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